Sino ang isang civil servant at ano ang kanyang ginagawa?
Dapat alamin muna ng mga nagnanais na maging civil servant kung sino ang civil servant sa Russia, ano ang listahan ng mga propesyon ng naturang mga manggagawa sa kasalukuyang panahon. Pagkatapos ay kailangan mong linawin kung ano ang obligado nilang gawin. At pagkatapos lamang ay dapat kang maging interesado sa sertipikasyon, suweldo at mga inaasahan sa karera.
Sino yan?
Ang mismong konsepto ng "lingkod sibil" sa Russia, na kakaiba para sa marami, ay hindi naaangkop sa lahat ng nagtatrabaho sa mga organisasyon ng gobyerno. Kaya, halimbawa, ang iba't ibang mga kinatawan ng armadong pwersa at iba pang mga istruktura ng kapangyarihan, mga diplomat at mga taong may hawak na mga elective na posisyon, pati na rin ang kanilang mga katulong, ay hindi nabibilang sa grupong ito sa makitid na kahulugan ng salita. Gayundin, ang mga kinatawan ng auxiliary at teknikal na tauhan ng mga institusyon ng estado ay hindi mga tagapaglingkod sibil sa Russian Federation. Dapat tandaan na sa listahan mula sa batas ng profile, sa kabilang banda, ang kategoryang ito ay kinabibilangan ng:
- mga tauhan ng militar;
- mga opisyal ng pederal na pamahalaan;
- mga tagapaglingkod sibil ng pamahalaang pederal;
- iba pang mga empleyado ng serbisyong sibil, ang komposisyon nito ay tinutukoy sa ibang mga batas;
- administratibong tauhan ng mga partikular na rehiyon.
Mayroon lamang dalawang palatandaan ng pag-uuri: ang pagtupad ng mga propesyonal na tungkulin sa pambansa o rehiyonal na antas at ang pagtanggap ng mga pagbabayad ng cash para sa mga tungkuling ito mula sa all-Russian o regional treasury. Samakatuwid, ang isang opisyal ng pulisya at isang klerk sa MFC ay itinuturing na isang sibil na tagapaglingkod, at ang mga kinatawan at alkalde ay hindi kasama sa kategoryang ito.Ang pagkakaiba sa mga taong gumaganap kahit na tila pareho ang mga tungkulin kung minsan sa publiko o komersyal na sektor ay ang pagkakaroon ng mga espesyal na kapangyarihan, na nakasaad din sa batas. Lahat sila ay malulutas ang kanilang mga problema sa pagkakasunud-sunod na kinakailangan para sa paggana ng buong kapangyarihan ng estado.
Napakahaba ng listahan ng mga propesyon ng mga opisyal. Ibinibigay ito sa mga pampakay na dokumentong normatibo, pangunahin sa utos ng pangulo. Ngunit sa mas simpleng anyo, ang listahang ito ay ang mga sumusunod:
- ang pamahalaan ng bansa, mga pamahalaan at mga administrasyon ng lahat ng rehiyon ng bansa at malalaking lungsod, ang kanilang mga ministeryo at departamento, mga lokal na dibisyon at administrasyon;
- mga kinatawan ng tanggapan ng tagausig;
- mga ahensyang nagpapatupad ng batas;
- pagtatatag ng militar;
- ang apparatus ng State Duma at Federation Council;
- Pangangasiwa ng Pangulo;
- mga kinatawan ng Ministry of Foreign Affairs sa Russia at sa ibang bansa;
- kagamitan ng mga korte sa lahat ng antas;
- ang opisina ng human rights ombudsman.
Kasabay nito, garantisadong hindi sila isasama sa komposisyon na ito:
- kawani ng munisipyo;
- mga empleyado ng mga negosyong pag-aari ng estado;
- mga hukom;
- kawani ng mga institusyong pangbadyet;
- mga doktor;
- mga guro.
Ang isang civil servant ay palaging nagtatrabaho sa ilalim ng isang kontrata. Ang mga empleyado ng mga institusyong pangbadyet ay nagtatrabaho sa ilalim ng mga kontrata sa paggawa. Ang kanilang katayuan ay hindi talaga naiiba sa katayuan ng mga tauhan ng mga komersyal na kumpanya at tinanggap na mga indibidwal na negosyante. Ang mga empleyado ay binibigyan ng suweldo nang buong alinsunod sa mga pamantayan ng isang pambansa o departamento. Ang mga pampublikong empleyado ay binabayaran ng suweldo batay sa magagamit na pondo at sa pagpapasya ng mga accountant at executive.
Ang mataas na katayuan ng isang lingkod sibil ay hindi magagamit sa mga taong:
- ipinahayag na walang kakayahan;
- ay nilitis at ang paghatol ay hindi naalis o nakansela;
- tumanggi na pumirma sa isang kasunduan sa hindi paglalahad kung kailangan ang mga lihim ng estado upang makumpleto ang mga gawain;
- naghihirap mula sa ilang mga karamdaman;
- nawala ang pagkamamamayan ng Russia o naging may hawak ng dual citizenship;
- ay walang kinakailangang antas ng kasanayan upang maisagawa ang mga pangunahing tungkulin.
Mga uri ng trabaho at responsibilidad
Pinakamataas
Ang ganitong uri ng civilian civil servant ay itinalaga bilang "valid government advisors." Sila ay nahahati pa sa 3 base rank:
- 1 klase coincides sa katayuan sa isang koronel heneral o isang hukbong-dagat admiral;
- ika-2 baitang katumbas ng tenyente heneral o bise admiral;
- sa wakas, Kategorya 3 opisyal na tinutumbas sa isang mayor na heneral (o, sa naval sphere, sa isang rear admiral).
Ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang na sa opisina ng tagausig, ang dibisyon ayon sa ranggo ay hindi katumbas ng serbisyo militar at hukbong-dagat. Mayroon itong sariling gradasyon ng mga opisyal na posisyon, na tinutumbas sa mga tagapayo ng estado sa Ministri ng Hustisya. Ang mga espesyal na pamagat ay ipinakilala din sa:
- ang pulis;
- serbisyo sa customs;
- pangkalahatang katawan ng hustisya.
bahay
Ang mga ito ay mga "state advisers" lamang, ang pagdaragdag ng "valid" ay hindi maaaring ilapat sa kanila. Sa parehong paraan, mayroong 3 ranggo. Sila ay katumbas ng:
- koronel at mga kapitan ng unang ranggo;
- mga tenyente koronel at mga kapitan ng ikalawang ranggo;
- mga mayor at mga kapitan ng ikatlong ranggo.
Nangunguna
Dito nakikilala ang hanay ng mga tagapayo. Muli mayroong isang dibisyon sa 3 pangunahing ranggo. Ang mga ito ay katumbas ng:
- mga kapitan at mga kapitan ng tenyente;
- senior lieutenant;
- mga tinyente;
- mga abogado ng 1-3 kategorya (sa serbisyo ng tagausig).
Mas matanda
At muli, ang pag-uuri ng mga kategorya ay may 3 mga link. Ang mga posisyon mismo sa antas na ito ay tinatawag na mga sanggunian. Ibinigay ang pagsunod:
- junior lieutenant;
- mga bandila;
- mga senior warrant officer.
Ang pinakabata
Ang pinakamababang ranggo ng pederal at rehiyonal na klase sa serbisyong sibil ay mga junior advisors. Kasama rin sa grupong ito ang mga kalihim. Ang mga katulad na posisyon sa militar ay ang mga punong maliit na opisyal sa mga barko, maliit na opisyal at sarhento, mga korporal. Ang opisina ng tagausig ay hindi nagbibigay ng magkatulad na posisyon. Ang pulisya ay may mga trabahong magkapareho ang ranggo - mula sa mga pribado hanggang sa mga senior sarhento, kasama.
Ngunit ang gradasyong ito ay hindi sapat upang malinaw na ilarawan kung ano ang kasama sa mga tungkulin ng mga tagapaglingkod sibil, kung ano ang obligado nilang gawin, at kung ano ang ipinagbabawal sa kanila. Ang isang alternatibo at mas maginhawang dibisyon ay ang mga sumusunod:
- mga tagapamahala (kabilang ang mga kinatawan);
- mga katulong (sila rin ay mga tagapayo) - tumulong sa mga tagapamahala;
- mga espesyalista - lutasin ang ilang mga problema sa isang propesyonal na antas;
- pagbibigay ng mga espesyalista (gumawa sa impormasyon, dokumentasyon, mga isyu sa pananalapi at pang-ekonomiya, kung wala ang mga aktibidad ng mga ahensya ng gobyerno ay hindi maisasakatuparan).
Ang mga pinuno at katulong ay nabibilang sa pinakamataas, pangunahing, nangungunang mga kategorya ng mga posisyon sa serbisyo... Ang mga espesyalista ay maaaring may parehong ranggo, kabilang ang senior rank. Tulad ng para sa mga sumusuportang espesyalista, hindi sila maaaring maging mga tagapamahala lamang at kanilang mga kinatawan. Ang pagiging nasa mga post ng ibang antas ay pinahihintulutan para sa kanila.
Ang pagsusulatan sa pagitan ng iba't ibang antas ng serbisyo ng sibil, militar, prosecutorial at pulis ay hindi ipinakilala ng pagkakataon - pinapayagan kang madaling lumipat mula sa isang profile patungo sa isa pa nang walang labis na kumplikadong pagkalkula ng katayuan, pati na rin upang matukoy kung sino ang mas mahalaga sa isang partikular na sitwasyon.
Ang mga pribilehiyo sa serbisyo ay hindi maiisip nang walang mga responsibilidad - at ang puntong ito ay hindi maaaring lampasan kapag nailalarawan ang mga aktibidad ng mga tagapaglingkod sibil.... Ang mga kinakailangang pag-andar ay naayos sa mga regulasyon ng mga indibidwal na departamento. Ang mga ito ay inilarawan nang mas malinaw sa mga personal na kontrata. Sa pangkalahatan, ang mga kinakailangan sa serbisyo ay ang mga sumusunod:
- pagpapatupad ng mga pangunahing batas ng estado (kabilang ang pakikipag-usap sa mga mamamayan at kinatawan ng mga organisasyon);
- mahigpit na pagsunod sa mga opisyal na regulasyon;
- pagpapatupad ng utos na inaprubahan ng utos ng departamento;
- pagpapanatili at, kung kinakailangan, pagpapalakas ng mga kwalipikasyon;
- pangangalaga ng lahat ng uri ng lihim na itinakda ng batas;
- pag-iwas sa anumang paninirang-puri at pagpapakalat ng maling impormasyon.
Ang isang hiwalay na bloke ng mga responsibilidad ay nauugnay sa mga hakbang laban sa katiwalian. Talumpati tungkol sa:
- pagpapaalam tungkol sa sarili at mga miyembro ng pamilya, tungkol sa iba pang mga kamag-anak, tungkol sa kita at disposable na ari-arian;
- nagpapaalam tungkol sa pagtalikod sa pagkamamamayan o sa paglitaw ng dalawahang pagkamamamayan;
- pagsunod sa mga pamamaraan laban sa katiwalian na itinatag ng mga regulasyon;
- abiso ng personal na interes sa isang partikular na solusyon sa isang partikular na problema;
- pag-uulat ng anumang mga pagtatangkang suhol, panggigipit.
Mga karapatan
Ang serbisyong sibil ay nakakaakit ng maraming tao nang eksakto sa mga kapangyarihang ibinigay sa kanila. Ngunit kapansin-pansing naiiba ang mga ito depende sa pagpapalit:
- wastong mga posisyon sa administratibo;
- mga poste ng pulis;
- hanay ng militar at hukbong-dagat;
- ilang mga posisyon sa opisina ng tagausig, customs at Ministry of Justice.
Ang sinumang ganoong tao, gayunpaman, ay may karapatang malaman ang kasalukuyang mga regulasyon at iba pang mga dokumento na tumutukoy sa kanyang mga tungkulin, mga gawain at mga kinakailangan, mahalagang pamantayan ng kahusayan. May karapatan ka rin na maging pamilyar sa mga pagtatasa ng kanilang mga aktibidad ng pamamahala, mga controllers at iba pang mga tao na pinapayagan ng batas na magbigay ng feedback. Kasama rin dito ang karapatang gawing pamilyar ang iyong sarili sa isang personal na file, upang idagdag sa kasong ito ang iyong sariling mga paliwanag para sa iba't ibang mga kaso at kaganapan, at iba pang mga materyales. Sa isang hiwalay na grupo, ang mga kapangyarihang iyon ay inilalaan na nagbibigay-daan sa iyong mas mahusay at mabilis na magsagawa ng mga propesyonal na tungkulin. Pinag-uusapan natin ang:
- pagpapanatili ng mga kondisyong teknikal at organisasyon;
- paghiling ng anumang impormasyon mula sa pamamahala, iba pang empleyado, indibidwal at organisasyon;
- pagsusumite ng mga panukala para sa pagpapabuti ng gawain ng isang katawan ng estado;
- pagkakaroon ng access sa mga lihim ng estado at iba pang pinaghihigpitang data na kinakailangan upang makumpleto ang gawain.
Ipinapalagay ng serbisyong sibil ang isang medyo malawak na hanay ng panlipunan at pribadong mga karapatan para sa lahat na nakikitungo dito.Kaya, ayon sa batas, ang mga kontrata ay dapat magreseta ng tagal at mga kondisyon ng pahinga, mga parameter ng suweldo, karagdagang mga pagbabayad ng insentibo.
May karapatan ang mga opisyal na lumahok sa isang unyon ng manggagawa na kumakatawan sa kanilang mga interes, o tumanggi na lumahok sa naturang unyon. Ang pamimilit na lumahok dito, ang pag-alis dito o ang pagboto sa isang pulong ng unyon sa isang partikular na paraan ay hindi pinapayagan. Ang isang lingkod sibil ay may lahat ng karapatan na ipagtanggol ang kanyang mga interes, na itinakda ng batas.
Magagawa nito ito:
- pagtugon sa agarang nakatataas;
- paghahain ng mga reklamo sa mas mataas na pamamahala;
- paghahain ng mga paghahabol sa korte at tumututol sa kanila sa panahon ng proseso;
- nakakaakit ng atensyon ng publiko (ngunit walang pagkiling lamang sa reputasyon ng serbisyo sa kabuuan, partikular sa organisasyon nito at sa mga pinuno nito).
Ang hindi maiaalis na protektadong mga karapatan ay segurong pangkalusugan din at tumatanggap ng pensiyon ng estado kahit man lang sa parehong halaga na itinalaga sa mga ordinaryong mamamayan sa katulad na mga kondisyon.... Kadalasan, gayunpaman, ang iba't ibang mga departamento ay nagbibigay sa kanilang mga empleyado ng pinahabang garantiya ng parehong medikal at pensiyon.
Ang mga tagapaglingkod ng sibil ay may karapatan na makisali sa iba pang trabaho sa isang batayan na maibabalik, maliban sa mga kaso kung saan ang isang salungatan ng interes ay malamang o nagiging imposible na gampanan ang mga pangunahing tungkulin. Ang mga tagapag-empleyo - kapwa ang departamento at isang third-party na organisasyon o mga indibidwal na negosyante - ay dapat na maabisuhan ng naturang kumbinasyon sa pamamagitan ng abiso sa isang espesyal na form.
Ang mga opisyal ng pulisya, tauhan ng militar, mga kinatawan ng National Guard at ilang iba pang istruktura ay hindi maaaring magtrabaho ng part-time.
Pangunahing pangangailangan
Ang limitasyon sa edad para sa mga sibil na tagapaglingkod ay dapat na hindi hihigit sa 65 taon... Ang pangangailangang ito ay nakapaloob sa batas at hindi maaaring kanselahin sa antas ng departamento. Kung ikaw ay may katayuan ng isang katulong o tagapayo na tumutulong sa isang partikular na tao, ang termino ng panunungkulan ay pinahihintulutang mapalawig sa pamamagitan ng desisyon ng agarang tagapamahala o pinuno ng organisasyon (sangay, departamento, departamento). Ang panahong ito ay hindi maaaring lumampas sa oras sa opisina ng empleyadong tinutulungan. Para sa mga tagapamahala, pinapayagang pahabain ang edad ng paghawak ng isang posisyon sa pamamagitan ng desisyon ng kanilang mga superyor o istruktura na itinalaga sa posisyon. Ngunit kahit na ang naturang extension ay imposible nang higit sa 70 taon.
Kung, gayunpaman, may pangangailangan para sa isang sibil na tagapaglingkod upang higit pang gampanan ang kanyang tungkulin o iba pang mga gawain sa isang ahensya ng gobyerno, maaari siyang kunin sa ilalim ng isang nakapirming kontrata sa pagtatrabaho para sa isang posisyon na walang kaugnayan sa listahan ng mga posisyon sa serbisyo sibil. Ito ay dapat na suriin ang mga katangian at kakayahan ng mga empleyado kapag sila ay unang pumupuno sa isang posisyon.... Ang tseke na ito ay isinasagawa alinman sa pagtatanghal ng mga dokumento, o sa pamamagitan ng isang panahon ng pagsubok, na maaaring mas mahaba o mas maikli, na tinutukoy ng tiyak na posisyon at lugar ng trabaho.
Dagdag pa rito, ang mga taunang pagsusulit sa kwalipikasyon ay ginaganap upang matukoy ang pagiging angkop sa propesyon at antas ng pagganyak ng opisyal.
Kapag lumipat sa mas mataas na opisyal na posisyon, kailangan ng karagdagang panayam.... Ang lahat ng iba pang uri ng pagsusulit at inspeksyon sa sektor ng sibilyan ay hindi pinahihintulutan. Ngunit sa mga istrukturang responsable para sa seguridad ng estado, ang mga inspeksyon ay magiging mas mahigpit. Karaniwan, ang pagkakaroon ng seniority at positibong mga sanggunian mula sa nakaraang lugar ng trabaho ay nangangahulugan na ang kandidato ay tatanggapin pagkatapos ng maikling pag-uusap. Gayunpaman, para sa mga kandidato sa ilalim ng edad na 22, isang sapilitang internship ay ibinigay, anuman ang antas ng edukasyon at iba pang mga punto.
Dapat malaman ng isang lingkod sibil:
- ang konstitusyon ng bansa;
- mga pederal na batas;
- iskedyul ng trabaho;
- mga regulasyon sa serbisyo;
- mga order at tagubilin para sa departamento;
- Deskripsyon ng trabaho;
- mga panuntunan sa daloy ng dokumento;
- kanilang mga kapangyarihan at responsibilidad;
- iba pang impormasyon na kinakailangan at kanais-nais para gawin ang trabaho.
Edukasyon
Ang katotohanan na ang mga tagapaglingkod sibil ay binabayaran nang malaki ang nag-uudyok sa marami na magsikap na maging isa. Gayunpaman, imposible ito nang walang mga pana-panahong pagpapatunay, ang una ay isinasagawa na sa pagpasok sa posisyon. Ang layunin ng sertipikasyon ay i-verify ang pagsunod sa mga ginampanan na tungkulin. Ang resulta ay ang paghahanda ng isang motivated na pagsusuri para sa isang kinokontrol na panahon. Ang impormasyon tungkol sa mga natapos na proyekto at nalutas na mga gawain ay idinagdag sa batas na ito.
Bilang default, pumasa ang pagpapatunay Isang beses bawat 36 na buwan. Ang iba ay ibinibigay sa pamamagitan ng mga espesyal na order. Maaari itong ayusin kung may dahilan upang maniwala na ang kakayahan ng isang empleyado ng isang ahensya ng gobyerno ay nawala nang maaga sa iskedyul, alinman sa panahon ng paglipat sa isang bagong antas, o sa panahon ng muling pagsasaayos ng istraktura. Sa anumang sertipikasyon, binibigyang pansin ang antas ng pagsasanay ng mga nasuri na tao. Sa teorya, maaari kang makakuha ng pagsasanay sa espesyalisasyon na "administrasyon ng estado at munisipyo" sa anumang unibersidad.
Ngunit ang pinakamahusay na mga prospect ay bukas para sa mga nagtapos:
- Moscow State University;
- MGIMO;
- RANEPA;
- HSE;
- FSB akademya;
- ang unibersidad sa pananalapi sa ilalim ng pamahalaan;
- Plekhanov Russian University of Economics;
- DFU;
- UrFU;
- OmSU;
- Pacific State University;
- NCFU;
- TUSUR.
Ang mga matataas na opisyal ay kadalasang legal na sinanay. Marami sa kanila ang nakatanggap din ng edukasyon sa:
- mga espesyalidad sa ekonomiya;
- sosyolohiya;
- internasyonal na relasyon;
- profile ng militar;
- wikang banyaga.
Ang suweldo
Stable ang sweldo ng gobyerno. Bilang karagdagan, ang mga empleyado ay tumatanggap ng mahusay na mga pensiyon at malalaking benepisyo alinsunod sa kanilang mga tungkulin. Ang average na suweldo sa mga ahensya ng gobyerno ay 60,000 rubles bawat buwan. Sa mga sentral na istruktura ng mga ministri at departamento, lumampas ito sa 140,000 rubles. Sa ehekutibong sangay, ang kita ay umabot sa 130 libo, sa mga korte at opisina ng tagausig - 122 libo, sa iba pang mga istruktura - 180 libo.
Sa antas ng rehiyon, ang pagkakaiba sa pagitan ng mga kita ng mga kinatawan ng ehekutibong kapangyarihan ng pederal at lokal na katayuan ay umabot sa higit sa 40%. Ito rin ay may kinalaman sa mga partikular na paksa ng pederasyon at mga antas ng pamahalaan.
Sa karaniwan, sa mga rehiyon, ang mga tagapaglingkod ng sibil ay tumatanggap ng 55,700 rubles. Sa antas ng munisipyo - 45,500 rubles. Malaki ang nakasalalay sa tiyak na posisyon.
Karera at mga prospect
Ang propesyonal na pag-unlad ng mga tagapaglingkod sibil ay higit na nakasalalay hindi lamang sa kanila, kundi pati na rin sa kanilang direktang pamamahala. Ang ilan ay nasa parehong posisyon sa loob ng ilang taon, habang ang iba ay mabilis na lumalaki. Dapat pansinin na ang pinaka "masarap" na mga lugar ay karaniwang nakalaan para sa "kanilang" mga tao. Ang likas na katangian ng trabaho sa maraming kaso ay lantarang burukrasya. Sa pagbabago ng pamumuno, may malaking panganib na mawalan ng posisyon, hindi kasiya-siya sa bagong amo.
Maaari mong dagdagan ang iyong mga pagkakataong magtagumpay sa pamamagitan ng:
- pangalawang mas mataas na edukasyon;
- pag-aaral ng mga banyagang wika;
- ang pag-aaral ng mga tampok at nuances ng isang partikular na lugar (buwis o pananalapi, kalakalan o konstruksiyon, pabahay at komunal o iba pang mga lugar ng pamamahala);
- pagtatatag ng mga contact sa pamamahala;
- pagpapalawak ng pangkalahatang pananaw;
- ang kakayahang gumamit ng pangkalahatang teorya ng pamamahala at iba pang mga disiplina sa pagsasanay;
- matagumpay na solusyon sa mga umuusbong na problema sa pinakamaikling posibleng panahon at may kaunting gastos sa paggawa at iba pang mapagkukunan.